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兩會聚焦新基建，打造中國經(jīng)濟新引擎

發(fā)布時間：2021-05-20 瀏覽：1386

  李克強總理在2020年政府工作報告中提到“加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。”
  01密集部署新基建
  官方表述“新基建”概念，源于2018年底中央經(jīng)濟工作會議，會議指出要“加快5G商用步伐，加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。
  2019年全國兩會，政府工作報告明確提出，“加快5G商用步伐和IPv6規(guī)模部署，加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和融合應(yīng)用”。
  2020年以來，中央一系列會議對“新基建”進行了密集部署。
  1月3日，開年首次國務(wù)院常務(wù)會議要求，“大力發(fā)展先進制造業(yè)，出臺信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)投資支持政策，推進智能、綠色制造”。
  2月14日，中央全面深化改革委員會第十二次會議提出，“基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，要以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導(dǎo)向，統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，打造集約高效、經(jīng)濟適用、只能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系”。
  4月17日，中共中央政治局召開會議強調(diào)，“加強傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資”。
  4月20日，國家發(fā)改委首次明確新基建定義，對新型基礎(chǔ)設(shè)施的概念初步從三個方面進行了具體界定，分別為信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。
  4月29日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，會議強調(diào)，要啟動一批重大項目，加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和5G、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
  5月22日，國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院向十三屆全國人大三次會議作政府工作報告時提到，“加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級?！?/span>
  02聚焦七大領(lǐng)域
  新基建主要包含 5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大領(lǐng)域，涉及到通信、電力、交通、數(shù)字等多個社會民生重點行業(yè)。
  5G基建是移動通信領(lǐng)域的重大變革點，也是領(lǐng)跑新基建的排頭兵。2020年三大運營商5G資本開支目標為1803億元，同比增長338%，到2025年，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資累計將達到1.2萬億元。5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有利于促進網(wǎng)上辦公、遠程教育、遠程醫(yī)療、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)鏈包括上游規(guī)劃設(shè)計、中游建設(shè)運維（基站設(shè)備、小基站、光通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)、無線設(shè)備、傳輸設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化與運維等）以及下游應(yīng)用（物聯(lián)網(wǎng)、智能裝備、移動終端等。涵蓋中興通訊、烽火通信、信維通訊、深南電路、中達安、中國聯(lián)通、5GETF和通信ETF等企業(yè)。
  特高壓（±800 千伏及以上的直流電和 1000 千伏及以上交流電的電壓等級）能提升我國電網(wǎng)的輸送能力，建設(shè)潛力龐大。產(chǎn)業(yè)鏈包括上游的電源控制端、中游的特高壓傳輸線路與設(shè)備、下游的配電設(shè)備。涵蓋長高集團、平高電氣、許繼電氣、炬華科技、國網(wǎng)信通、長纜科技、中國西電、遠光軟件、林洋能源、海興電力等企業(yè)。
  城際高速鐵路和城際軌道交通是中國交通的動脈。產(chǎn)業(yè)鏈包括上游設(shè)計咨詢與原材料，中游建筑施工、裝備制造，下游運營維護、應(yīng)用、增值服務(wù)，涵蓋中國中車、康尼機電、華鐵股份、晉億實業(yè)、晉西車軸、天鐵股份和新筑股份等企業(yè)。
  新能源汽車充電樁是中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。預(yù)計2020年全年完成投資約100億元，新增公共充電樁約20萬個、私人充電樁超40萬個、公共充電站4.8萬座。產(chǎn)業(yè)鏈涉及的主體包括充電樁設(shè)備生產(chǎn)商、充電運營商、新能源汽車等，涵蓋寧德時代、比亞迪、貝特瑞、眾業(yè)達、特銳德、萬馬股份等企業(yè)。
  大數(shù)據(jù)中心是新基建的能量，匯聚了所有行業(yè)的數(shù)據(jù)、存儲和分析。2019年我國IDC市場規(guī)模達到1560.8億元，同比增長27.1%，預(yù)計2019-2022年，中國IDC業(yè)務(wù)市場規(guī)模復(fù)合增長率將達到26.9%。產(chǎn)業(yè)鏈包括上游基礎(chǔ)設(shè)施及硬件設(shè)備商、中游為運營服務(wù)及解決方案提供商、下游為數(shù)據(jù)流量用戶，溫控設(shè)備是底層設(shè)施的保障，IDC和服務(wù)器是樞紐，其中施工單位有寧波建工等，服務(wù)器有浪潮信息、紫光股份，IDC方面有光環(huán)新網(wǎng)、網(wǎng)宿科技，存儲方面包括易華錄、紫晶存儲等，軟件方面包括藍色光標等企業(yè)。
  人工智能是第四次工業(yè)革命的重要組成部分，將推動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。到2025年中國人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過4000億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過5萬億元。產(chǎn)業(yè)鏈包括智能基礎(chǔ)層（硬件、算法和海量數(shù)據(jù)）、技術(shù)層（計算機視覺、語音、自然語言處理等）和應(yīng)用層（人工智能產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案），涵蓋科大訊飛、?？低?、浪潮信息等企業(yè)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是智能制造發(fā)展的基礎(chǔ)，可以加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。產(chǎn)業(yè)鏈上游主要是硬件設(shè)備，包括傳感器、控制器、工業(yè)級芯片、智能機床、工業(yè)機器人等，中游為互聯(lián)網(wǎng)平臺，下游應(yīng)用場景是高耗能設(shè)備、通用動力設(shè)備、新能源設(shè)備、高價值設(shè)備和儀器儀表專用設(shè)備等工業(yè)企業(yè)。企業(yè)涵蓋東方國信、寶信軟件、恒華科技、國電南瑞、林洋能源、移遠通信和移為通信等。
  03投資規(guī)模達數(shù)十萬億元
  未來五年，新基建投資規(guī)模預(yù)計可達數(shù)10萬億元人民幣，帶動投資累計或?qū)⒊^17萬億元。其中5G直接投資2.5萬億元（帶動投資5萬億元）、特高壓5000億元（1.2萬億元）、高鐵城軌4.5萬億元（5.7萬億元）、充電樁900億元（2700億元）、大數(shù)據(jù)中心1.5萬億元（3.5萬億元）、人工智能2200億元（4000億元）、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)6500億元（1萬億元）。新基建主要依靠地方政府投資。今年4月份以來，上海、廣東、重慶、山東、云南、河南等全國十余個省份已經(jīng)出臺了有關(guān)新基建的落地舉措。例如，上海將新建3.4萬個5G基站，新建10萬個電動汽車充電樁，建設(shè)100家以上無人工廠、無人生產(chǎn)線、無人車間，帶動15萬企業(yè)上云上平臺，新增1.5萬臺以上智能配送終端等。廣東省2020年度重點基礎(chǔ)設(shè)施項目投資計劃中，新型基礎(chǔ)設(shè)施項目數(shù)為165項，占比34.1%。河南省2020年將聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、生態(tài)環(huán)境等9個領(lǐng)域，統(tǒng)籌實施8000個左右重大項目，完成投資2萬億元。

  與傳統(tǒng)基建相比，新基建更偏重于信息化和創(chuàng)新領(lǐng)域。項目的科技化程度較高，市場主體特別參與度會比較高。因此新基建融資渠道應(yīng)該更加多元化，通過轉(zhuǎn)型債、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、擔保基金等方式吸引市場資本參與到新基建的項目建設(shè)中。

轉(zhuǎn)載：互聯(lián)網(wǎng)

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